关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知

来源:党委办公室 | 作者:党委办公室 | 编辑:谢俊洁 | 发布日期:2013-11-25

 中大党组发〔2013〕27号

关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知

各二级党委(党总支)、党工委,校机关各部、处、室,各学院、直属系,各直属单位,各附属医院(单位),后勤集团,产业集团,各有关科研机构:
        整改落实、建章立制,是教育实践活动取得实效的关键所在,对于深入贯彻落实中央八项规定精神,解决“四风”方面的突出问题,形成践行党的群众路线的长效机制,确保教育实践活动善始善终、取信于师生群众至关重要。抓好整改落实、建章立制工作,要与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合,以改革创新精神切实解决领导班子及领导干部身上存在的“四风”方面问题与师生群众关注的热点难点问题,以有效举措落实师生群众的意见建议。根据中央有关文件精神和督导组的具体要求,结合我校实际,现就做好该环节工作通知如下。
        一、及时组织“回头看”
        各单位、各部门在领导班子专题民主生活会召开后和第三环节工作开始前,要认真对照学校党委根据中央精神对学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节工作的部署,逐项进行“回头看”。开展“回头看”活动,要从本单位、本部门学习教育、查摆问题、自我剖析、开展批评、边查边改等具体工作中找到差距、发现不足,以便在抓好整改落实、建章立制环节工作中及时“补课”、认真改进。
        一看学习教育是否扎实,包括是否认真学习了中央规定的学习材料,是否增强了反对“四风”的思想自觉和行动自觉,是否做到了学用结合、知行合一;二看查摆问题是否聚焦“四风”和师生群众意见建议,包括征求意见是否全面深入,是否紧密联系学校工作和本单位、本部门实际找准了问题;三看领导班子专题民主生活会是否取得实效,包括领导班子成员是否真正把自己摆进去认领问题,自我剖析、自我批评是否深刻,是否真正开展了相互批评,对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受,是否回应了师生群众反映的问题;四看边查边改是否取得进展,包括对存在的问题是否提出了实质性的整改举措,推进落实进展如何、成效怎样,是否适时开展建章立制工作。
        二、突出抓好重点工作
        紧紧围绕为民务实清廉要求,坚持整改落实和建章立制并举,对症下药、标本兼治,突出工作重点。
        (一)认真抓好对存在问题的全面整改
        各单位、各部门要紧密结合本单位、本部门实际,全面抓好对查摆剖析出来的问题、师生群众意见建议和学校党委反馈问题的整改落实。重点从推动内涵式发展措施不力、学风教风浮躁、联系和服务基层师生不够、不能坚持勤俭办学等方面入手,对准焦距、找准穴位,下大气力抓好整改。
        一要注重三个结合。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来,进一步查找存在“四风”问题的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;把解决“四风”突出问题与提高群众工作水平结合起来,在密切党群干群关系、全心全意服务师生群众上取得实效;将单位、部门存在的问题与领导干部个人责任联系起来,结合履行职能职责,分工协作、分类施策,积极回应师生群众关切。二要实行开门整改。整改工作要敞开大门,全过程置于师生群众监督之下。制定整改方案、出台规章制度都要请群众参与,特别是对涉及切身利益的问题要充分听取相关群众意见或经过群众讨论,整改的内容、目标、时限、责任人以及进展情况,都要通过一定方式向师生群众公开,并通过民主评议、民意调查等方式让师生群众评判,决不能用自我感觉代替群众评价。
        (二)开展“四风”突出问题专项整治
        各单位、各部门要根据教育实践活动中查摆出来的领导班子、领导干部身上存在的“四风”方面问题,抓住那些师生群众最反感、反映最强烈的方面,开展专项整治行动。
        一是准确聚焦“四风”,开展重点整治。全面梳理教育实践活动中领导班子、领导干部自身查摆出来的问题、师生群众提出的意见建议和学校党委反馈的问题,在坚持一风一风查、一风一风改的基础上,抓住那些师生群众最反感、反映最强烈的方面,确定各自的整治重点,开展专项整治行动。二是切实抓好《中山大学贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众〈八项规定〉和〈实施细则〉的实施办法》(中大党发〔2013〕2号)的进一步落实。各单位、各部门要根据中央八项规定精神,认真对照学校实施办法的各项具体规定,检查自身落实情况,从制度机制构建、履职尽责成效与具体工作开展等多个环节加大对学校实施办法的执行力度。
        (三)切实加强建章立制工作
        各单位、各部门要在深入分析产生“四风”问题深层次原因基础上,按照体现师生群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,以辩证唯物主义态度和改革创新精神建制度、立规矩。
        一要认真梳理已有制度。要结合实际,根据进一步密切联系群众、加强作风建设以及适应新形势新任务并与现行法规制度相一致的要求,按照便于遵循、便于落实、便于检查的原则,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废止、修订工作。二要建立健全相关制度。要从反对形式主义、官僚主义方面、享乐主义方面、奢靡之风四方面,着手构建既体现中央要求和师生群众意见,又符合科学民主决策规律的规章制度。三要加大制度执行力度。加强制度公开和宣传,加大检查督促力度,畅通师生群众监督渠道,确保各项规章制度落到实处。
        三、切实加强组织领导
        各单位、各部门要进一步提高思想认识,切实按照学校党委的部署,落实整改工作责任制,高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。各学院(系)、各附属医院等单位要密切结合教育实践活动中查摆出来的领导班子、领导干部“四风”方面问题和师生群众意见建议,根据学校党委整体部署抓好整改;机关各部处室、各直属单位以及后勤产业等单位要在抓好自身查摆出来问题的整改工作基础上,密切配合学校党委部署的各项整改工作。
        一要明确工作责任。各单位、各部门主要负责人要身体力行、履职尽责,亲自主持制定整改方案和专项整治方案,牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的建立健全。要狠抓落实,既抓好领导班子的整改,又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改,不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。二要制定整改方案。各单位、各部门领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案,方案中既要有对存在问题的整改措施,又要有相应的制度建设计划。与此同时,领导班子每位成员要根据自身存在问题明确个人整改措施。三要加强统筹协调工作。各单位、各部门在整改工作中,要本着全面整改与专项整治相结合、整改存在问题与建章立制相结合、阶段性工作与长期性工作相结合的原则,加强对相关工作的统筹协调,确保整改落实、建章立制工作取得实效。

        各单位、各部门请于12月20日前将整改方案报督导联络组备案。联系人:林娟霞,电话:84111050,电子邮箱:linjx@mail.sysu.edu.cn。


中共中山大学委员会
2013年11月21日
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